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社科院经济学部主任陈佳贵:宏观经济政策的变动是温和的

文章来源: 发布时间:2019-12-16

社科院经济学部主任陈佳贵:宏观经济政策的变动是温和的

社科院经济学部主任陈佳贵:宏观经济政策的变动是温和的

发布时间:2018-09-05 17:10:25 已有: 人阅读

中国社科院经济学部主任陈佳贵24日参加2010年下半年经济形势预测与分析高层论坛上表示,总的来说,宏观经济政策的变动是温和的。

中国社科院经济学部主任陈佳贵24日参加2010年下半年经济形势预测与分析高层论坛上表示,总的来说,宏观经济政策的变动是温和的,拉动经济增长主要动力是温和的,经济增长的最表现也是温和的。

陈佳贵说,2010年是转变之年或者说是过渡之年,政府的宏观经济政策可以用“温和”二字来概括。宏观经济政策的调整是温和的,经济的表现也是温和的,并且政府不会再出台刺激增长的政策措施,而且对原来的一些措施进行了适当的调整。

第一是政府的宏观经济政策的调整是温和的,虽然强调要保持宏观经济政策的连续性、稳定性,但是由于宏观政策的重点已经从保增长转变到保稳定增长上面来。所以政府不会再出台刺激增长的政策措施,而且对原来的一些措施进行了适当的调整。比如说货币政策与去年比较,去年我们讲是要实行适度宽松的货币政策,但是在实际过程中很多人都认为不是实行适度宽松的货币政策,而是宽松的货币政策。所以说这个适度宽松带来了一些后遗症,甚至房价大幅度的上升。

于去年比较,今年应该是转为适度的宽松,比如控制规模,规模从去年9.59万亿,今年预计目标是7万多亿。那么为了达到这个目的,三次调了存款准备金率,并且对政府举债进行了初步的清理整顿,取消了部分产品的出口退税政策。这些都说明经济刺激的措施在进行初步的调整,实际上就是部分的退出,从宽松到适度宽松也是一种退出,是在逐步退出,部分退出。财政政策比较复杂一些,因为原来积极的财政政策4万亿是两年的季度,从09年四季度开始,今年一年,明年一年,项目都上去了,不像货币政策调整可以及时调整,它是有一个期限。所以应该讲积极的财政政策和扩张型的财政政策还在继续执行,但是退出的力度是温和和可控,比如说宏观经济政策的调整是温和的。

第二是从拉动经济增长的三个主要动力来看,他们也是比较温和的。投资虽然在去年高速增长的基础上有所回落,但仍然保持了较高的增长水平。一到五月,全年增长率可能会保持在25%左右,这是投资。消费对经济增长的拉动虽然还显得不够强劲,有力,但是也保持了温和上升的态势,去年全国零售总额60339亿元比去年同期增长了12%。出口还是恢复性的,1-5月净出口总额增加11009亿美元,比去年同期增长44%,出口增长了33.2%。进口是5323.5亿美元,增长57.5%。我在欧洲与会也讲,我们出口增长是慢于进口。顺差353.9亿美元,下降59.9%,将近60%,顺差是下降的。但是5月份的出口的顺差幅度又在加快,是呈现了良好恢复性的增长态势。预计全年出口对经济增长的贡献率会保持由去年的由负转正,去年出口对经济增长的拉动是负增长。去年第一个增长贡献是投资,政府采取扩张性的积极的财政政策,最大的贡献是投资。其次是消费,消费这几年变化不大。出口负增长由投资来弥补了,所以我们是以扩大内需来保持了经济的比较高速度的增长。

第三从宏观经济主要指标来分析,也保持在合理范围之内,也应该看作是温和的。初步来算,一季度GDP增长11.9%,这个11.9%好象看起来有点高,到12%了,但是大家要考虑这11.9%是在一季度上的11.9%,去年一季度我们增长最低的是5.3%到6.3%,所以说这个11.9%是在5.3%上的11.9%,按照算的大概也就9%多一点。二季度预计这是我个人的看法,可能会达到11%左右,全年GDP可能会保持在9-10%之间,今年经济增长的特征是从数字上来看是由快到慢,为什么?因为去年是由慢到快,今年反过来是由快到慢。到三季度、四季度增长的速度会逐步的慢下来,但是还年仍可能保持在9%-10%之间。我们中国社会科学院经济学部经济形势预测与分析组,我也是课题组的牵头人,我们的预测出是9.9%,反正是9.5%以上,9.9%也是一个数,可能会保持在9%-10%之间,更准确的来说很可能是9.5%左右。212

中国社科院经济学部主任陈佳贵24日参加2010年下半年经济形势预测与分析高层论坛上表示,总的来说,宏观经济政策的变动是温和的。

从物价来看,1-5月份,工业总产值价格上涨5.9%,5月份当月上升7.1%,销售品零售价格1-5月上涨2.5,当月上涨3.1%,这些数字说明通货膨胀预期在加强。去年尤其是CPI是负增长的,今年累计到2.5,应该说还是增长比较快的。全年的CPI我们预测可能会超过3%,政府现在决心很大,还是要控制3%之内,我们预测也有可能超过3%。因为CPI当中,粮食、蔬菜、食品上涨比较大,我们的角度来看农产品的价格低,农民的收入也低,所以农产品的价格上涨有利于提高农民收入。即便是今年CPI上涨幅度达到4%左右,我们都认为仍然是温和上涨的幅度。

中国有13亿人口,有些农业也不太稳,农产品的价格上升带动CPI上升可能是长期现象。许多外国经济学家也认为中国的政府,中国的CPI上升应该有一个容忍度,我们一定要解决好低收入群体由于CPI的上升带来困难,这个要引起足够重视。

从就业来看虽然在东部地区农民工就业人数在减少,但是东西部地区就业人数是上升的。农民工就业的总数是增加的,而且部分地区出现了季节性的招工难得现象。城市主要是大专院校毕业生就业比较困难,但是登记失业率还是可以控制在预期的10.6%之内,应该说这也是温和的。用欧洲国家的比的话,那是低得多了,但这是可以进一步考虑的问题。

那么从长远来看,农民工出现季节性招工难和城市大专院校毕业生就业难,我们的分析可能会常态化。由于很多数据表明,农村的农民工可以外出打工的总量是16-55岁,这个数字是在下降的。因此今后出现季节性的招工难可能会是一种常态,当然这里面也有大家分析的工资低等等因素,除了这些因素以外还有一个我们的产业,沿海地区向中西部转移问题,所以说沿海地区的企业出现季节性招工难很可能是一种常态。

总之,宏观经济政策的变动是温和的,拉动经济增长主要动力是温和的,所以经济增长的最表现也是温和的,这是第一个问题我想谈点自己的看法。212佳木斯癫痫病药物治疗好吗甘肃癫痫专业医院武汉知名的癫痫医院

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